馮興亞建議,將自動(dòng)駕駛汽車立法納入下一個(gè)五年立法規(guī)劃,并盡快成立專項(xiàng)立法工作組,探索制定自動(dòng)駕駛汽車商業(yè)化運(yùn)營(yíng)專項(xiàng)法律。何小鵬提出,明確自動(dòng)駕駛系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)的法律要求、產(chǎn)品準(zhǔn)入要求、事故認(rèn)定邊界、產(chǎn)品責(zé)任等,完善“網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、功能安全和預(yù)期功能安全”等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定和管理規(guī)范。
朱華榮提出,建立、健全汽車數(shù)據(jù)相關(guān)法律法規(guī),搭建國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)法律、法規(guī)工作組;建立汽車數(shù)據(jù)采集統(tǒng)一方案、數(shù)據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);完善高精度地圖數(shù)據(jù)策略與管理機(jī)制;培育3-5家國(guó)資為主的國(guó)家級(jí)地圖公司;建立汽車數(shù)據(jù)質(zhì)量國(guó)家過檢平臺(tái)。
自動(dòng)駕駛汽車迎來一針“強(qiáng)心劑”。3月6日,自然資源部發(fā)布了關(guān)于《智能汽車基礎(chǔ)地圖標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(2023版)》的公告,旨在加強(qiáng)智能汽車基礎(chǔ)地圖標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)地理信息在自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)的安全應(yīng)用。
在新能源汽車時(shí)代,智能網(wǎng)聯(lián)功能幾乎成為車輛的標(biāo)配,自動(dòng)駕駛則是終極目標(biāo)。然而,從全球視野來看,自動(dòng)駕駛發(fā)展之路并不平坦,以特斯拉為例,因發(fā)生多起相關(guān)碰撞事件,遭到業(yè)內(nèi)外的口誅筆伐。技術(shù)之外,立法和倫理等問題也掣肘著自動(dòng)駕駛的發(fā)展。
聚焦國(guó)內(nèi)市場(chǎng),造車新勢(shì)力成為自動(dòng)駕駛領(lǐng)域的急先鋒,蔚來汽車NOP系統(tǒng)累計(jì)行駛2.3億公里;小鵬汽車基于城市路況的高階智能輔助駕駛功能城市NGP今年將在多個(gè)城市落地;百度Apollo已經(jīng)進(jìn)入商業(yè)化運(yùn)營(yíng)階段。此外,部分傳統(tǒng)車企則喊出自動(dòng)駕駛的“靈魂”要掌握在自己手里。
馮興亞代表
全國(guó)人大代表、廣汽集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理馮興亞對(duì)此表示,伴隨著智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)的快速迭代及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)展智能駕駛汽車包括自動(dòng)駕駛汽車對(duì)促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重大戰(zhàn)略意義。
然而,“我國(guó)自動(dòng)駕駛汽車商業(yè)化運(yùn)營(yíng)缺乏具體法律法規(guī)的支持與規(guī)范,且我國(guó)各地方出臺(tái)的自動(dòng)駕駛汽車商業(yè)化運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)規(guī)定各自為政,使得自動(dòng)駕駛汽車難以商業(yè)化落地實(shí)施�!瘪T興亞說。
馮興亞建議,將自動(dòng)駕駛汽車立法納入下一個(gè)五年立法規(guī)劃,并盡快成立專項(xiàng)立法工作組,探索制定自動(dòng)駕駛汽車商業(yè)化運(yùn)營(yíng)專項(xiàng)法律。在法律層面肯定自動(dòng)駕駛汽車的合法性地位,明確自動(dòng)駕駛汽車的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的特殊規(guī)則,優(yōu)先完善自動(dòng)駕駛汽車商業(yè)化運(yùn)營(yíng)情形下的各類主體責(zé)任問題。
全國(guó)人大代表、小鵬汽車董事長(zhǎng)、CEO何小鵬也建議,明確自動(dòng)駕駛系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)的法律要求、產(chǎn)品準(zhǔn)入要求、事故認(rèn)定邊界、產(chǎn)品責(zé)任等,完善“網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、功能安全和預(yù)期功能安全”等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定和管理規(guī)范。
除立法之外,自動(dòng)駕駛汽車商業(yè)化運(yùn)用還需要足夠的數(shù)據(jù)積累和場(chǎng)景訓(xùn)練。但在全國(guó)人大代表、長(zhǎng)安汽車黨委書記、董事長(zhǎng)朱華榮看來,汽車數(shù)據(jù)法規(guī)尚需進(jìn)一步完善;缺少數(shù)據(jù)分類、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),不支撐車輛數(shù)據(jù)共享;嚴(yán)格審批監(jiān)管與快速更新需求的矛盾日益突出;重復(fù)采集造成國(guó)家層面的資源浪費(fèi);數(shù)據(jù)質(zhì)量未達(dá)到讓車輛數(shù)據(jù)共享的程度。
朱華榮代表
朱華榮建議,建立、健全汽車數(shù)據(jù)相關(guān)法律法規(guī),搭建國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)法律、法規(guī)工作組;建立汽車數(shù)據(jù)采集統(tǒng)一方案、數(shù)據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);完善高精度地圖數(shù)據(jù)策略與管理機(jī)制;培育3-5家國(guó)資為主的國(guó)家級(jí)地圖公司;建立汽車數(shù)據(jù)質(zhì)量國(guó)家過檢平臺(tái)。
與此同時(shí),“隨著可供利用的有效數(shù)據(jù)越多,數(shù)據(jù)的共享、共建無疑是獲得海量數(shù)據(jù)的高效途徑,如自動(dòng)駕駛汽車將像依賴化石燃料或電力一樣依賴數(shù)據(jù),當(dāng)前數(shù)據(jù)使用在高精度地圖方面尤為突出�!敝烊A榮說。
目前,我國(guó)已經(jīng)確立在北京、上海、廣州、深圳、杭州、重慶6個(gè)城市首批開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車高精度地圖應(yīng)用試點(diǎn),形成可在全國(guó)復(fù)制、推廣的自動(dòng)駕駛相關(guān)地圖安全應(yīng)用技術(shù)路徑和示范模式。截至2022年底,廣州、深圳和上海已出臺(tái)對(duì)應(yīng)的高精度地圖試點(diǎn)政策以及相應(yīng)的審核流程。
何小鵬代表
但何小鵬指出,由于我國(guó)城市道路情況變化較快,高精度地圖常常面臨“今天發(fā)布、明天即過期”的窘境。而高級(jí)別輔助駕駛對(duì)高精地圖的準(zhǔn)確性依賴較高,如不能及時(shí)、準(zhǔn)確的更新會(huì)影響技術(shù)在車端的應(yīng)用。亟需通過加快優(yōu)化、簡(jiǎn)化相應(yīng)審核流程,提升地圖更新效率,以促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車高精度地圖在全國(guó)范圍內(nèi)更好推廣應(yīng)用,也更有效地保障自動(dòng)駕駛安全。
何小鵬建議,在保證國(guó)家地理信息安全的前提下,進(jìn)一步優(yōu)化、簡(jiǎn)化、便利化高精度地圖的審核流程,并采取更加有效的方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的及時(shí)更新,縮短高精地圖從采集到使用的周期,加快數(shù)據(jù)積累和技術(shù)迭代創(chuàng)新。(中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 記者姜智文)
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(責(zé)任編輯:陳夢(mèng)宇)
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